Tuesday, March 19th, 2024

«В России низкая политическая культура»: интервью с политтехнологом о Госдуме и депутатах

После того, как Сергей Шнуров, лидер группы «Ленинград», стал членом партии Роста Бориса Титова, в сети быстро распространились слухи о его возможном участии в выборах.

Многие медийные личности и СМИ уже выразили свою позицию по поводу большого количества депутатов Государственной думы, чья жизнь практически не связана с политикой.

Мы поговорили на эту тему с политологом, экспертом по PR, политической журналистике и электоральным технологиям — Никитой Донцовым.

Как вы относитесь к мнению, что современная система выборов (как президента, так и правительства в целом) представляет из себя нечто вроде театра, где каждый кандидат играет свою роль, а результат известен изначально?

— Не согласен. Выборы в нашей стране достаточно конкурентные и результат не может гарантировать никто. Спрогнозировать, с некоторой долей вероятности, да – но не «гарантировать».

Другой вопрос, что качество кандидатов на политические должности часто достаточно низкое. Если на боксерский бой выйдет чемпион мира против боксера-любителя, то публике так же будет казаться, что результат предрешён.

Но, в тоже время, часто сильные кандидаты игнорируют выборы или выдвигаются на потенциально провальные выборы, потому что не хотят приходить к власти – часто быть в оппозиции спокойнее и выгоднее.

Почему такое мнение могло сложиться?

— Во-первых, это связано с низкой политической культурой в нашей стране – люди часто не хотят глубоко разбираться в политических вопросах, не вникают, делают выводы, имея поверхностное представление.

Во-вторых, бесспорно, наша политическая система не очень динамично развивается – президент работает уже 4-ый срок, многие лица на арене уже более 15-20 лет. От этого у людей формируется усталость и политическая апатия.

Переходя непосредственно к депутатам, что сейчас из себя представляет работа депутата в России?

Сегодня Государственная Дума это не совсем традиционный законодательный орган власти. Она выполняет больше представительные политические функции. Очень много времени депутаты уделяют работе в социальных сетях и с избирателями на территориях.

По замыслу конституции, эти функции должен выполнять Совет Федерации, а Государственная Дума – исключительно заниматься решением проблем населения путём принятия соответствующих законодательных актов.

Но, как и было отмечено в вашем вопросе, сегодня в Думе очень мало профессиональных законодателей среди депутатов, и всю юридическую работу выполняют обеспечивающие сотрудники профильных комиссий в Государственной Думе, а также помощники депутатов.

Как вы думаете, чем обусловлено такое легкое отношение к вакансии депутата?

— Я не считаю, что оно легкое. Вопрос в мотивации и контроле – депутат живет с осознанием, что он «никому ничего не должен» и что его карьера скорее всего закончилась, потому что дальше после депутатского кресла в Государственной Думе двигаться практически некуда, потенциальных политических вакансий – единицы.

Более того, часто в депутаты идут либо те, кому это не нужно – речь о спортсменах, актерах, шоу-менах, известных журналистах; либо уходят в думу на почетную пенсию – например, так бывает у чиновников высокого уровня; либо туда идут крупные бизнесмены с целью защитить свой бизнес, либо выстроить GR-коммуникации.

В этой связи из 450 депутатов реально занимаются законотворчеством около 10%

Значит ли это, что сейчас депутатом может стать каждый гражданин?

— Есть законодательные ограничения, которые должны быть соблюдены – речь идёт о формальных требованиях к кандидату: он должен быть гражданином РФ, старше 21 года, не иметь непогашенных судимостей и второго гражданства. Но кроме того, необходимо одержать победу на выборах, а это достаточно сложно.

В самом начале пути потенциальному кандидату необходимо зарегистрироваться и собрать подписи за своё выдвижение, либо быть выдвинутым от политической партии имеющей льготу на выдвижение кандидатов.

Без партийной поддержки придется трудно – подписей надо собрать несколько сотен тысяч, в зависимости от избирательного округа. Даже если собрать подписи – в современных условиях без специалистов политтехнологов, как я, не обойтись.

Я и мои коллеги на выборах организуем агитационный процесс, набираем волонтеров, строим им маршруты, разрабатываем концепцию агитационных материалов и общую стратегию избирательной кампании, организуем встречи с избирателями. Это масштабная работа, требующая больших финансовых ресурсов от кандидата.

Часто бывает, что и больших денег тоже не достаточно – если кандидат не работал на территории, его никто не знает или он отталкивает от себя избирателей – они ему не доверяют, он не умеет выступать перед людьми, то никакие политтехнологи его часто не могут выручить. Хотя, тут конечно вопрос и в профессиональном мастерстве.

В свете изложенной ранее информации, обычному человеку стать депутатом Государственной Думы – достаточно непростая задача. Я бы порекомендовал сначала попробовать свои силы на выборах более низкого уровня, например на муниципальной кампании.

Какими качествами должен обладать современный депутат?

— Современный депутат должен быть на одной волне с избирателями. Следить за трендами, пользоваться социальными сетями, активно выстраивать социальные коммуникации. Иметь собственную позицию по ключевым общественно важным вопросам. Быть приближенным к трудностям простых граждан и уметь их быстро и эффективно решать.